ТЦК можуть надсилати військовозобов’язаним повістки поштою. Такий спосіб оповіщення передбачає Порядок проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, затверджений постановою Кабміну №560 від 16 травня 2024 року. Часто після відправлення такої повістки, яку людина фізично не отримала, на неї накладається штраф. Проте таке рішення не завжди остаточне, і його можна оскаржити в суді.
Чому невручена повістка ТЦК вважається врученою
Пункт 30-2 Порядку №560 дозволяє друкувати повістки, сформовані через Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов’язаних та резервістів, і надсилати їх рекомендованими листами з описом вкладення та повідомленням про вручення.
Згідно з пунктом 34, повістку можуть відправити на адресу проживання військовозобов’язаного. Дату явки мають визначити так, щоб людина мала час отримати лист: не раніше ніж через 7 днів для обласних центрів і через 10 днів для інших населених пунктів.
Найцікавіше та найнеприємніше для військовозобов’язаних містить пункт 41 Порядку. Він передбачає, що повістку можуть вважати врученою навіть без особистого отримання. Підтвердженням оповіщення може бути відмітка поштового оператора про відмову отримати лист або відсутність адресата за вказаною адресою. Тому те, що людина не забрала повістку з пошти, саме по собі не означає, що її не повідомили. Водночас це не означає, що людина справді була належним чином повідомлена про повістку ТЦК.
Коли за повістку можуть оштрафувати
Якщо людина не з’явилася за належним чином врученою повісткою, ТЦК може притягнути її до адміністративної відповідальності за статтею 210-1 КУпАП. Штраф становить від 1000 до 1500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто від 17 000 до 25 500 грн.
Але самого факту відправлення листа з повісткою недостатньо, щоб вважати її врученою. ТЦК має довести, що повістку надіслали за правильною адресою, дотрималися процедури, а військовозобов’язаного належним чином повідомили.
Тому під час оскарження штрафу суд може перевірити, коли та куди відправили повістку, коли вона надійшла до поштового відділення, чи намагалися її вручити, яку саме відмітку залишив поштовий оператор і чому лист повернувся до ТЦК.
Якщо повістку не доставили через помилку пошти, ТЦК порушив процедуру або не має доказів належного оповіщення, суд може скасувати штраф.
“Повістка для звірки” у “Резерв+”: що означає повідомлення та чи потрібно йти до ТЦК
Судова практика: коли штраф ТЦК скасовують
У справі №489/4337/25 Інгульський районний суд Миколаєва 29 липня 2025 року скасував штраф ТЦК на 17 000 грн. Повістку відправили через “Укрпошту”, але лист повернувся з відміткою “адресат відсутній за вказаною адресою”. Суд вирішив, що доказів належного повідомлення було недостатньо.
У справі №519/821/25 Південний міський суд Одеської області також скасував штраф 17 000 грн. У постанові ТЦК не було чітко зазначено, коли саме і за якою повісткою людина мала прибути, а також не вистачало інших важливих дат. Суд зазначив, що такі недоліки не дають людині зрозуміти суть звинувачення та підготувати захист.
Коли неотримана повістка не рятує від штрафу
Однак суди не завжди скасовують штрафи, якщо лист із повісткою повернувся до ТЦК.
У справі №526/131/26 суд не скасував штраф у 17 000 грн. Поштове відправлення повернулося з відміткою про відсутність адресата, але суд визнав таке оповіщення належним.
У справі №466/12436/24 суд залишив у силі штраф 25 500 грн. Повістку також повернули до ТЦК із позначкою “адресат відсутній”. Суд врахував, що лист направили на адресу з офіційних військово-облікових даних, а поштовий оператор зафіксував відповідну відмітку.
Таким чином, сама відсутність людини за адресою не гарантує скасування штрафу. У кожній справі суд оцінює, чи правильно ТЦК направив повістку та чи має достатні докази належного оповіщення.
Що важливо знати
Повернення повістки до ТЦК не означає автоматичного скасування штрафу. Водночас і сам факт відправлення листа ще не доводить порушення.
Для притягнення людини до відповідальності ТЦК має підтвердити, що повістку направили за належною адресою, процедуру дотримали, а людину належним чином повідомили.
Джерело: Судово-юридична газета